胥會雲
  為了給上海自貿區更穩定的法律保障,《中國(上海)自由貿易試驗區條例(草案)》將在下周舉行的上海市人大常委會第十二次會議上進行審議。
  15日下午,上海市人大常委會組織部分組成人員和市人大代表赴自貿試驗區開展立法調研,並召開法規解讀會。
  條例草案分九章,共六十條。作為綜合型立法,自貿試驗區條例草案根據自貿試驗區的定位和特點,建構了一個涵蓋管理體制、投資貿易、金融稅收、綜合監管、法治環境建設等方面的總體制度框架。
  同時,條例草案還提煉了可複製、可推廣的制度創新經驗,將半年試點工作以來有關負面清單管理模式、工商登記制度創新、貿易監管制度創新、金融創新以及政府監管模式創新等方面的改革創新措施通過條例草案予以確認和完善。
  當前研究制定有關自貿試驗區的地方性法規,主要是全面貫徹落實黨中央、國務院要求,結合自貿試驗區掛牌以來的運作實踐和需求,凝聚制度創新內容,積累可複製、可推廣經驗,為自貿試驗區的改革試點工作提供更為有力的法制支撐。
  剛結束的博鰲亞洲論壇上,上海市人大常委會副主任薑斯憲曾表示,這部條例將在4月下旬提交上海市人大常委會一審,預期今年上半年該條例就能通過。並且在一審時就會公佈,讓公眾參與討論。
(原標題:上海自貿區“基本法”草案下周審議)
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